《浮山县2025—2026年秋冬季大气污染分析管理攻坚步履方案》曾经县人平易近同意,现印发给你们,请认实贯彻实施。为全面打好2025—2026年秋冬季大气污染分析管理攻坚和,鞭策全县空气质量持续改善,确保完成“十四五”空气质量改善方针,特制定本方案。以习生态文明思惟和习总调查山西主要讲话主要为指点,严酷落实省、市关于大气污染防治的决策摆设,加速完成沉点管理工程使命,全力推进超低排放、燃煤汽锅、散煤管理、大货色洁净运输等,无效降低秋冬季大气污染排放,切实提拔全县秋冬季空气质量。1。全力推进布局结构调整。①严酷落实国度、省、市“两高”项目相关政策,遏制“两高”项目盲目成长。②严酷施行《财产布局调整指点目次(2024年本)》和相关政策要求,落实掉队产能裁减退出,全面退出裁减类配备产能,完成类涉气行业工艺和配备升级或裁减退出。(牵头部分:①县发改工信和科技商务局、县行政审批办事办理局按职责别离牵头;②县发改工信和科技商务局牵头)2。结实推进散煤污染管理。①持续推进洁净取暖工做,将完成洁净取暖并达到一般利用前提的区域依律例定为禁煤区,冲击违法发卖散煤行为,巩固散煤管理成效,已完成洁净取暖的用户散煤复烧。连系现实扩大高污染燃料禁燃区范畴,加大“禁燃区”洁净煤供应力度,强化煤质抽检,依法措置不及格煤品,加强洁净取暖未笼盖区域平易近用散煤质量监管。②加速推进洁净取暖电力根本设备扶植,为进一步推进“煤改电”和散煤清零打好根本。③按期完成绿色能源输配项目管网和换热坐扶植,按照国度、省、市相关,裁减管网笼盖范畴内的燃煤汽锅和散煤,实现沿线居平易近供热洁净化。④严酷节制煤炭消费总量,12月底前,完成年度煤炭消费总量节制方针使命。加强居平易近采暖用气、用电供应,保障居平易近采暖利用。⑤持续深切推进农业大棚种植、食用菌加工、中药材烘干、畜禽养殖等农业出产散煤洁净能源替代工做使命。(牵头部分:①县发改工信和科技商务局、临汾市生态局浮山、县分析行政法律局、各乡镇人平易近按职责别离牵头;②县供电公司牵头;③县城乡扶植和交通运输局牵头;④县发改工信和科技商务局牵头;⑤县农业农村和水利局牵头)3。持续推进运输布局调整优化。①严酷落实国Ⅲ及以下排放尺度营运类柴油货车裁减更新,加速鞭策国Ⅳ排放尺度营运类柴油货车裁减更新工做。②持续推进沉点行业洁净运输工做,全力鞭策钢铁、有色等沉点行业大货色洁净运输达到80%以上,已达到的继续巩固,持续提拔洁净运输比例,未达到的要敏捷补齐短板,加速实施,确保完成全年方针使命。推进建材(含砂石骨料)洁净体例运输。③持续鞭策县城建成区公事用车、公交、出租(含网约车)、环卫、邮政快递、物流配送、押运、渣土运输等公共范畴车辆新能源及洁净能源替代工做,新增或改换的公交车、出租车(含网约车)、环卫车辆、邮政快递等市政公共范畴车辆全数利用新能源及洁净能源车辆。④沉点用车单元全数规范扶植门禁系统并取生态部分联网,系统视频保留不少于6个月,电子台账等记实保留不少于24个月。(牵头部分:①县城乡扶植和交通运输局牵头;②县发改工信和科技商务局、县城乡扶植和交通运输局、临汾市生态局浮山按职责别离牵头;③县机关事务办事核心、县城乡扶植和交通运输局、县邮政公司按职责别离牵头,共同部分:县财务局;④临汾市生态局浮山牵头)4。持续开展低效失效大气污染管理设备排查整治。严把环评审批关,严酷对照《国度污染防治手艺指点目次》分类要求,做好手艺指点工做,不竭鞭策污染管理设备设备更新和手艺前进。持续开展沉点企业、工业炉窑和汽锅低效失效污染管理设备排查,对发觉的低效失效污染管理设备严酷实施动态清零,确保各项污染物获得高效处置不变达标排放。(牵头部分:临汾市生态局浮山、县行政审批办事办理局按职责别离牵头)5。实施工业企业污染管理。持续开展环保绩效创A退D,不竭提高企业管理程度。(牵头部分:临汾市生态局浮山)6。结实推进VOCs分析管理工程。严把项目影响评价准入关,严酷节制出产和利用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等扶植项目,提凹凸(无)VOCs含量产物比沉。实施泉源替代工程,加大工业涂拆、包拆印刷、鞋革箱包制制、竹木成品、电子等沉点行业企业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度,力争实现溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂“应替尽替”。夯实企业VOCs管理设备扶植、VOCs无组织排放管理、储罐及拆载设备废气分析管理工做成效,持续开展涉VOCs企业和油品储运销排查整治,切实削减VOCs污染排放。(牵头部分:县行政审批办事办理局、县发改工信和科技商务局、临汾市生态局浮山、县城乡扶植和交通运输局、县分析行政法律局按职责别离牵头)7。持续实施排放浓度排污总量双控。持续鞭策实施沉点工业企业污染物排放浓度和排放总量双控,对超出双控排放尺度的,依法实施惩罚,此中已纳入环保绩效评级的A、B(含B-)级和引领性企业,严酷按降低绩效品级。(牵头部分:临汾市生态局浮山;共同部分:县行政审批办事办理局)8。实施工业企业错峰出产。对锻制用生铁、砖瓦等沉点行业企业,按照环保绩效品级和守法环境,实施差同化错峰出产管控。管控办法正在秋冬季大气污染分析管理期间分两个阶段施行,第一阶段为2025年10月23日—12月31日,第二阶段为2026年1月1日—3月31日,两个阶段按比例别离实施管控。错峰出产管控要求按纳入排污许可证内容,依法依规实施办理。对合适需纳入保障类的工业企业,经县同意,由市生态局审核把关,同一报送市核准后,可宽免错峰出产。②B级、C级企业,高炉、烧结、石灰窑等工序别离限产20%、40%以上,采纳出产设备停产的体例施行,以出产设备停产数量和停产时间审定停产比例。(牵头部分:临汾市生态局浮山、县发改工信和科技商务局、县城乡扶植和交通运输局、县规划和天然资本局按职责别离牵头;共同部分:各相关乡镇人平易近)9。持续开展狼藉污企业排查整治。持续开展狼藉污企业专项排查,压实属地落实整治义务,对发觉的企业实施关停、提拔、整合搬家“三个一批”分类措置,严酷动态清零。对整治工做开展抽查查抄,将发觉的不完全、死灰复燃等问题严酷依规问责。(牵头部分:临汾市生态局浮山;义务单元:各乡镇人平易近)10。持续开展钢铁企业CO管理管控专项查抄。持续开展钢铁企业CO管理管控专项查抄,对各相关出产工序、产排污环节实施参数化管控,确保管理设备完美到位、收受接管安拆一般运转,无效削减CO排放。对发觉的CO违法排污、不施行管控要求等问题,依法依规进行查处。(牵头部分:临汾市生态局浮山)11。持续推进燃煤汽锅、炉窑升级。严酷实施35蒸吨/小时及以下的燃煤汽锅(含茶水炉、运营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设备)动态清零。燃气汽锅要全数采用低氮燃烧手艺或配备高效脱硝安拆,确保氮氧化物不变达标排放。生物质汽锅要采用公用汽锅,配套布袋等高效除尘设备,掺烧煤炭、糊口垃圾。加速推进集中供热管网扶植,裁减管网笼盖范畴内的燃煤汽锅和散煤。持续提拔工业炉窑管理程度,加速推进工业炉窑洁净能源替代,对利用煤炭、沉油等高污染燃料的加热炉、热处置炉、干燥炉等炉窑,加速鞭策利用洁净低碳能源或操纵工场余热、集中供热等进行替代。(牵头部分:临汾市生态局浮山、县农业农村和水利局、县城乡扶植和交通运输局按职责别离牵头)12。强化工矿企业扬尘整治。强化工业企业物流运输、拆卸、转移、存储和工艺过程无组织排放全过程扬尘管控及矿山企业开采、储存、运输、加工等环节扬尘污染专项整治,完美扬尘管理设备,提拔扬尘管理程度,实现物料全封锁堆存,拆卸功课配套安拆雾炮等高效抑尘设备,运输车辆严酷施行密闭化办理,严禁抛洒滴漏,强化厂区日常清扫保洁,连结地面无积尘、无散落物料,全面提拔厂区整洁度。全面及时查处各类扬尘问题,无效节制工矿企业扬尘污染。加大工业园区和沉点工矿企业周边道扬尘管理力度,降低扬尘污染影响。(牵头部分:县城乡扶植和交通运输局、临汾市生态局浮山、县规划和天然资本局;共同部分:县交管大队;义务单元:各相关乡镇人平易近)13。严酷入城沉中型车辆管控。加强进入城市建成区的沉中型车辆管控,不合适的不予许可通行。沉污染气候预警期间,严酷落实《浮山县沉污染气候应急预案(2024年修订)》中挪动源污染节制办法要求,无效削减沉污染气候期间运输车辆污染排放。(牵头部分:县交管大队、县城乡扶植和交通运输局按职责别离牵头;共同部分:临汾市生态局浮山)14。加强非道挪动机械管控。严酷非道挪动机械低排放区域管控,严禁利用国Ⅲ排放尺度以下的非道挪动机械。持续实施非道挪动机械编码登记,严酷做到应登尽登。严酷落实国Ⅰ及以下排放尺度的非道挪动机械裁减要求,实施动态清零。临汾市生态局浮山按职责别离牵头)15。加速推进非道挪动源管理。全面夯实全县工业企业非道挪动源洁净化成效,持续鞭策沉点行业企业洁净化管理。2025年12月底前,钢铁、有色等行业内部功课车辆和机械全数完成新能源。(牵头部分:临汾市生态局浮山、县城乡扶植和交通运输局、县发改工信和科技商务局按职责别离牵头)16。加强工地裸地扬尘管控。加大建建、市政、拆迁、水利、农业、公等施工工地扬尘管控力度,严酷落实“六个百分百”,裸露地面全数采用土工布、绿网等苫盖。强化土石方功课喷雾抑尘,严酷实施功课车辆和机械冲刷,严禁带泥携尘上。对城市县城区域裸露地面、破损道、易产尘堆放场合等进行排查建档并采纳围挡、苫盖、洒扫或绿化、软化等抑尘办法。清理城市县城区域各类违规堆场,按期对工地、道、绿植、建建物以及其他公共设备进行清洗。(牵头部分:县城乡扶植和交通运输局、县规划和天然资本局按职责别离牵头;共同部分:临汾市生态局浮山)17。强化道清扫保洁。强化城市道清扫保洁,持续开展道清洗冲刷工做,加密清扫保洁功课频次,降低扬尘污染影响。加强全县国省干道、县乡道等各类合理扬尘整治,加大机械化清扫力度,县城建成区道机械化清扫率达到70%,强化合理病害管理,削减道积尘。开展车辆抛撒法律查抄,峻厉冲击车辆抛撒和不苫盖等扬尘污染行为,切实降低合理扬尘污染。(牵头部分:县城乡扶植和交通运输局、县公段、县交管大队、临汾市生态局浮山按职责别离牵头;义务单元:各乡镇人平易近)18。开展“三清零”和禁燃禁烧查抄。开展禁煤区燃煤、柴禾及燃烧设备“三清零”工做查抄,切实夯实“三清零”工做成效。加大对燃烧散煤、柴禾和利用燃烧设备的查抄力度,对发觉的问题及时整改到位,并严酷按照《临汾市大气污染整治攻坚量化问责法子》进行问责处置。(牵头部分:临汾市生态局浮山、县发改工信和科技商务局按职责别离牵头;共同单元:天坛镇人平易近、县)19。加大露天焚烧管控。“疏堵连系、以用促禁”,统筹推进秸秆分析操纵取禁烧工做。因地制宜推进秸秆分析操纵,提高秸秆还田尺度化、规范化程度,完美秸秆收储运系统。持续开展秸秆、垃圾及其他生物质等露天焚烧管控,充实使用视频、无人机航拍、网格放哨等体例开展查抄,对查抄发觉的问题要依法依规予以措置,对监管不到位的义务人员严酷按照《临汾市大气污染整治攻坚量化问责法子》进行问责处置。(牵头部分:县农业农村和水利局、临汾市生态局浮山按职责别离牵头;义务单元:各乡镇人平易近)20。强化烟花爆仗禁燃禁放。严酷落实省、市人平易近关于出产、运营、储存、运输和燃放烟花爆仗相关,全面摸排清缴措置烟花爆仗,防止违法违规燃放烟花爆仗问题发生。(牵头部分:县;共同单元:县应急办理局、县分析行政法律局、县城乡扶植和交通运输局、临汾市生态局浮山、各乡镇人平易近)21。严酷餐饮油烟管控。加大餐饮单元和流动摊点查抄力度,对未安拆、未一般利用、不决期清洗、未成立清洗台账以及油烟检测超标的,依法实施惩罚。依律例定能够露天烧烤食物的区域,峻厉冲击正在区域以外处置露天烧烤的行为。(牵头部分:县城乡扶植和交通运输局)22。强化沉污染气候过程应对。落实部分按期会商、分析阐发研判、及时发布预警、督促指点响应、当令协商减排、预警结果评估等沉污染气候过程应对工做要求,最大限度降低落污染气候影响程度。规范应急减排清单修订,科学合理制定沉点行业企业“一厂一策”差同化管控办法,并连系排污许可轨制,确保应急减排清单笼盖所有涉气企业。正在呈现区域长时间的沉污染气候时,严酷按市级指令施行减排管控办法。(牵头部分:临汾市生态局浮山;共同单元:县景象形象局、县发改工信和科技商务局、县规划和天然资本局、县城乡扶植和交通运输局、县交管大队、各乡镇人平易近)23。加强大气执度。按照沉点区域沉点查、环节企业查环节点、问题企业盯住查、守法程度高的企业无事不扰的准绳,充实使用正在线监测、视频、用电、无人机等科技手段实施近程监管,严查沉处偷排偷放、超标排放、弄虚做假、纷歧般运转管理设备、不落实沉污染气候预警管控办法等违法违规行为。对秋冬季期间存正在问题遭到行政惩罚的A、B(含B-)级和引领性企业,按降低绩效评定品级,实严管控。(牵头部分:临汾市生态局浮山)24。持续开展监测数据质量专项查抄。持续开展冲击第三方环保办事机构弄虚做假问题专项整治工做,峻厉冲击从动监测数据弄虚做假以及出具虚假检测、对比演讲等行为,切实规范生态范畴第三方环保办事机构的从业行为和监测质量。持续开展灵活车查验检测机构专项查抄,严查查验过程数据非常的检测线和机构,沉点核查阐发仪和工控机之间能否桥接硬件做弊设备或安拆做弊软件,依法查处查验检测机构弄虚做假行为。(牵头部分:县分析行政法律局、临汾市生态局浮山按职责别离牵头;共同部分:县)25。强化开展柴油、燃气货车结合法律查抄。加强沉型货车查检和入户查抄,持续开展专项结合法律,秋冬防期间加密查抄频次,峻厉冲击拆除污染节制安拆、车载诊断系统(OBD)、超标排放等违法行为,切实降低车辆污染排放。(牵头部分:县城乡扶植和交通运输局;共同部分:县交管大队、临汾市生态局浮山)26。开展油品合规环境专项查抄。开展出产、发卖环节油质量量日常监视抽查抽测,依法清理无证无照运营的自建油罐、流动加油车和黑加油坐点,冲击非标油品。完美正在用油品溯源机制,开展专项查抄,对发觉的非标油品问题线索进行逃溯,依法逃查相关出产、发卖、运输者从体义务。(牵头部分:县分析行政法律局;共同部分:县发改工信和科技商务局、县、县城乡扶植和交通运输局、县应急办理局、临汾市生态局浮山、县规划和天然资本局;义务单元:各乡镇人平易近)(一)加强组织带领。成立浮山县2025—2026年秋冬季大气污染分析管理攻坚步履工做专班,由县次要带领任组长、县生态委员会单元次要担任报酬,统筹推进秋冬季大气污染分析管理攻坚工做。各乡镇、各相关部分要安稳树立秋冬季大气污染分析管理攻坚认识,切实扛牢从体义务,次要担任人要专题进行放置摆设,抓好秋冬季大气污染分析管理攻坚步履各项工做使命落实,切实保障大气污染分析管理攻坚步履各项工做使命落实到位。(二)强化工做落实。各乡镇、各相关部分要连系各自现实,进一步明白工做方针使命及时限,加速成立完美攻坚步履各项工做使命落实系统和义务系统清单,实施工做使命项目化、清单化办理,确保各项工做行动取得实效。同时,要进一步加强统筹协调、督导监管,实施全过程办理,切实把压力传导到岗,构成使命落实闭环机制。(三)加强监视法律。各乡镇、各相关部分要严酷落实整治形式从义为下层减负要求,杜绝日常平凡、急时“一刀切”的做法,进一步规范涉企行政查抄,做到无事不扰,沉点冲击恶意排污、超标排污、偷排偷放以及“狼藉污”企业违法出产、秸秆焚烧、散煤“三清零”落实不力、施工工地扬尘污染等行为。要进一步加强部分结合法律,沉点查处影响空气质量持续改善的凸起问题,发觉一路,查处一路,一批,(四)按期安排传递。各乡镇、各相关部分要强化攻坚工做,每周向县环委办报送工做进展环境。县环委办要加大攻坚工做安排力度,实行“周安排、月传递”的工做机制,及时控制全县工做进展,对放哨监管和沉点查抄发觉的问题,按期汇总传递,倒逼义务落实,确保各项攻坚使命落实落地、取得实效。浮山人平易近门户网坐提醒:利用大于1366*768分辩率/IE10。0或以上浏览器能够获得最佳浏览结果!
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